07版：综合
在美丽乡村建设中，老槐庄村昔日垃圾坑变身食用菌主题公园。（资料图） 记者 党维婷/摄
本报记者 代金光 通讯员 陈萌
从整治农村人居环境、建立长效管护机制，到建设美丽乡村、创建乡村振兴示范村，通州区三年三步走，上下一盘棋，持续推进农村人居环境整治及美丽乡村建设，加快乡村振兴步伐，提升百姓生活幸福指数，让农村地区成为城市副中心一张靓丽金名片。
立足清、聚焦保、着力改、促进美。如今，走进各乡村，道路通畅发达、环境干净整洁、各项设施功能完善……美丽乡村建设焕发着勃勃生机，展现出一幅幅乡村振兴的新图景。“通过近年来的整治和建设，目前农村生活垃圾、农业生产废弃物、乱堆乱放、乱贴乱画等多年影响农村环境的顽疾得到有效治理，农村几十年来累积形成的脏乱差面貌得到极大改观，百姓的生活习惯也发生了转变。”区农业农村局相关负责人表示。
按照全市实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设的工作安排以及“四线两区”工作要求，通州区涉农9个乡镇、360个平房村分两批有序开展了农村人居环境整治及美丽乡村建设。“通州三年三步走、全区一盘棋精心部署，建机制、定标准、做方案、抓试点，形成了上下联动、协同推进的工作格局。”该负责人介绍。
整治人居环境 村容村貌换新颜
记者来到马驹桥镇六郎庄、小松垡、神驹等村看到，随着农村人居环境整治及美丽乡村建设，各村环境都发生了翻天覆地的变化。
小松垡村街道宽敞了、巷子整洁了、平房整齐了，村民出行更加便利，村容村貌更加宜人。六郎庄村村内街道干净整洁、道路平坦开阔，全封闭式污水管网、供水管网、雨排管网全部建成投用。神驹村打造了以“春种、夏长、秋收、冬藏”为主题的丰收公园，彰显丰富淳朴的传统文化。村民们高兴地说，“家门口的环境变美变好，我们是最大的受益者。”
据区农业农村局相关负责人介绍，通州农村人居环境整治在生活垃圾治理方面，消灭了农村垃圾非正规堆放点、露天垃圾“地搓站”等垃圾顽疾，进一步推进农村垃圾治理基础设施体系全覆盖。“户分类、村收集、乡（镇）转运、区处理”的工作模式在农村地区逐渐规范并得到了有效落实，适合农村地区的垃圾处理体系基本建立。
污水治理中，“沿河截污”“村外截污”递次推进，清除域内全部河流的沟塘漂浮物，消除50余条黑臭水体，消灭百余处小微水体污染点位，分批实施130余个重点区域村庄污水治理工程，农村地区生活污水基础设施进一步得到加强，处理及利用能力不断提升。截至目前，农村地区生活污水处理设施村庄覆盖率达到59.3%。
在“厕所革命”方面，一方面“先试点、后推广”推进农村地区公厕建设，保证公厕建设成本可控、性价比高、设计简洁、功能实用、节能环保，目前农村地区上账的729座公厕已经全部达到三类以上（含三类）等级标准；另一方面，“因村制宜、因户制宜”实施户厕改造工作，先建样板间、后全面推进，累计完成约1万户户厕改造工程。截至目前，全区卫生户厕覆盖率已达99%。
此外，全区乡村公路中等路以上比例达到93.88%，村村通公交比例达100%，村内主要道路硬化比例达100%，村内完善公共照明设施的行政村比例达100%，村内主要道路实施绿化的行政村数量达到90%。2019年，通州还全面启动村内“拆违”专项行动，聚焦村庄环境顽疾重拳出击，全年拆除360个平房村违法建设近5万处、340余万平方米，拆除数量、拆除效率在全市位于前列。
摸清设施“家底” 实现精准管护
据了解，通州区按照市级安排对现存农村基础设施进行了全面摸底排查，逐村对村庄街坊路面积、垃圾设施数量、绿化面积、公厕数量、路灯数量、太阳能浴室数量等10余项基础设施进行了数据统计，并统一录入《北京市农村基础设施管理平台》，完成在线数字化管理。截至目前，全区共录入沥青（水泥）街坊路面1400余万平方米，节能路灯8.2万盏，卫生户厕约12.8万座，三类及以上公厕729座，村庄绿化561万平方米，太阳能浴室38座。
“近两年，我们每年通过管理平台对新建、停用、报废的基础设施进行数据动态调整，实现数据的精准管理，为准确掌握管护规模、合理匹配管护资金提供了数据支撑。同时，也已开发农村人居环境整治及基础设施长效管护管理平台，将工作区域条块化、区域化，上图上册，将工作内容细分、工作责任到人，通过信息手段实现精准管护。”区农业农村局相关负责人表示。
村庄建设实施方案编制完成
张家湾镇西永和屯村2020年被评为“中国美丽休闲乡村”，村庄内两条主街呈十字形布局，道路四通八达。村里村外自然环境优美，生态资源丰富，原始古树错落有致。“我们深度发掘农业功能，加强配套设施建设，不断丰富业态类型，打造乡村休闲旅游精品景点，带动乡村繁荣和农民就业增收。”该村相关负责人说。
记者从区农业农村局了解到，自2018年通州区启动村庄规划编制以来，目前已完成344个村的规划编制工作。本次规划编制也对拆违后恢复的土地进行了针对性设计，着力解决了农民急需的景观节点、停车场、健身角、休闲带等服务性空间，增强群众获得感。同时，通州区也完成了区级村庄街巷整治导则、村庄风貌管控导则、村庄线缆整治工作方案，力求在美丽乡村建设的过程中，做到“主街小巷、院内院外、天上地下”的统筹考虑、同步实施。此外，还开展了村庄建设实施方案的编制及审批工作，截至目前两批共计344个村庄的实施方案已经全部编制完成。
全区创建16个市级示范村庄
“我们村正在结合美丽乡村建设和乡村振兴战略，整合村内餐厅、旅游、民宿等特色资源，全力打造风景优美、生态宜居、产业兴旺的老槐庄村。”该村相关负责人告诉记者。
据了解，2021年永乐店镇市级“乡村振兴示范村”老槐庄村被认定为第二批全国乡村治理示范村，也成为乡村治理的全国样板。“我们在乡村治理实践中，成为全区第一个完成农村社区化模式管理的村庄。村里蓄力发展林下经济产业，打造食用菌产业基地，并通过食用菌大会打出了世界名片。”该村相关负责人说。
区农业农村局相关负责人表示，示范村成为了乡村治理工作中大家学习的身边榜样，为推动全区乡村治理工作发挥了很好的引领带动作用。
按照市里提出的“鼓励创新、长远考虑、集中打造”的原则，通州区在于家务、西集、永乐店3个乡镇中确定了16个市级示范村庄，划分了三个示范创建片区。其中，于家务片区打造“传统文化+产业”发展模式、西集镇片区打造“文旅+产业”发展模式，永乐店镇打造“一产+产业”发展模式。目前，各片区正在以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为创建目标，结合实际、因地制宜、分类实施、集中连片地打造培育示范典型，力争2022年建成示范。
“经过近两年的工作推进，部分村庄在环境建设、村容村貌提升、乡风文明、基础设施配套等方面初步形成示范效果，为全区其他村庄提供可推广、可借鉴的示范样本。”区农业农村局相关负责人表示。