02版：新闻总第308期 >2021-12-23编印

本报讯（记者 赵鹏）国家税务总局昨日披露，中国国际税收研究会课题组发布的《中国个人所得税年度汇算的国际比较研究》显示，税务信息化让我国个税电子申报率在国际上处于较高水平。2019和2020两个年度我国人均个税退税额为581.61元。

伴随着我国第二次个税综合所得年度汇算工作的完成，纵观各国年度汇算的不补不退率，这份《研究》显示，中国2019年、2020年不补不退人数占参与汇算总人数分别为42.96%、35.20%，平均为39.08%，远高于澳大利亚近三年平均不补不退率7.26%和加拿大2019年的不补不退率9.55%。《研究》认为，这说明了我国预扣预缴制度的精准性，大量纳税人在办理年度汇算过程中，自身预扣预缴税额与年度汇算应纳税额基本一致，只需简单确认便完成申报，使个人办税负担大为减轻。

退税率的调查也佐证了这一观点。中国2019至2020年度平均汇算退税率为48.65%，低于美、日两国10个百分点，高于中国台湾地区6个百分点，高于中国香港特别行政区15个百分点。《研究》认为，在中国当前个税制度下，年度汇算退税率反映出我国个税预缴制度较为精准、高效，将通过年度汇算办理退税的人数控制在合理区间。

事实上，我国个税电子申报率在国际上已处于较高水平，个税APP在年度汇算中的应用实现了“互联网+”与税收管理相结合。纵观国际，美国近六年个税的平均电子申报率仅为73.51%。而我国的两次个税年度汇算数据显示，电子申报率均在95%以上，已高出美国不少。国内大部分纳税人采用手机APP申报完成退、补税，税务信息化在其中发挥了巨大作用。