03版：热点
大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行习近平总书记对北京重要讲话精神和对城市副中心重要指示精神，深入落实中央和市委关于规划建设北京城市副中心的一系列重大决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、牢记“两个确立”、做到“两个维护”，大力弘扬伟大建党精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，以勇担新使命、启航新征程的昂扬姿态，为把北京城市副中心建设成为新时代高质量发展的典范而努力奋斗！
区第六次党代会以来的五年，是区委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，明确战略定位、绘就发展蓝图，拉开城市框架、承接功能疏解，实现深刻转型、保持生机勃发的五年。习近平总书记四次亲临城市副中心，亲自召开中央政治局常委会会议审议城市副中心控规。党中央、国务院批复城市副中心控规，国务院印发关于支持北京城市副中心高质量发展的意见，这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对城市副中心的领航定向和亲切关怀，为城市副中心发展擘画了蓝图、指明了方向。蔡奇同志、陈吉宁同志坚持每月双调研、深入一线，高位统筹、全局调度、把脉问诊，先后40余次到城市副中心调研指导，形成举全市之力建设城市副中心的新局面。城市副中心党工委管委会牵头抓总、统筹协调、狠抓落实，充分发挥“副中心的事副中心办”体制优势，推动城市副中心规划建设跑出“加速度”。区委团结带领广大党员干部群众，抢抓机遇、埋头苦干、奋力拼搏，推动经济社会实现跨越式发展。地区生产总值突破千亿元大关，全区固定资产投资突破千亿元大关，一般公共预算收入突破百亿元大关。全区城乡面貌日新月异，经济社会各领域提质升级，人民生活更加幸福。昔日的水陆之要会，畿辅之襟喉，正朝着建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区、国家绿色发展示范区阔步迈进。
一、始终坚持把政治建设摆在首位，坚决落实“看北京首先要从政治上看”的要求，不折不扣贯彻党中央、市委决策部署
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高标准开展好“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，不断增强区委和全区广大党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终站在国家战略的高度落实各项重大决策部署，始终以讲政治的高度审视、谋划、推动城市副中心规划建设发展，始终把服务保障市级机关安全运行作为落实首都“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平的重要政治任务，忠诚履行“站岗放哨”使命，北京市级行政中心顺利迁入并实现平稳运行。
二、始终坚持推动城市副中心控规落地，确保“一年一个节点，每年都有新变化”，城市框架全面拉开
完成经营性用地供应185.7公顷，推动市区两级563项重点工程建设，涉及投资4850亿元。城市基础设施建设规模和水平持续提升，八通线南延、七号线东延顺利运行，公路总里程达到2494公里。一批标志性重大工程梯次推进，城市绿心森林公园开园迎客，大运河畔的首都新地标初显锦绣，城市绿心三大公共建筑主体结构实现封顶。环球主题公园一期实现盛大开园，广渠路东延地下道路建成通车，通州堰、城市副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造工程全面提速。运河商务区产业空间不断拓展，行政办公区二期启动，特色小镇多点开花。
三、始终坚持区域协同发展，京津冀协同更加紧密、城乡发展更加均衡、新老城区更加融合
深入贯彻“四统一”要求，全面落实通州区与北三县协同发展规划，交通一体化加快形成，产业合作更加深入，高频便民、政务服务等事项实现区域通办，教育、医疗、养老等优质资源辐射延伸，大气、水污染联防联治不断深化，毗邻边界景观带建设初显成效。围绕“一核两翼”格局，与雄安新区携手共进，实现从理念对标、规划对标到优势互补、分工合作的快速过渡。聚焦城乡共荣，全区360个村全部通过美丽乡村人居环境整治验收。国家级现代农业产业园区启动创建。首个家园中心正式投用，高质量完成21个老旧小区改造提升和300余条背街小巷整治。
四、始终坚持高质量发展，立足承接中心城区功能疏解，产业发展基础进一步夯实
聚焦“3+1”主导功能，坚持疏解与承接双向发力，大力构建高精尖产业体系。疏解退出企业688家，清理整治工业大院30个，城区内储备1225公顷建设用地，为产业高质量发展留足空间。总部经济提质升级，三峡集团二三级企业等一批大型总部企业承接落地。科技创新能力持续增强，金融业增加值对GDP贡献率超过10%，5家企业成功上市。文旅产业集群加快形成，环球主题公园与特色小镇文旅产业联动发展态势初显。“两区”建设扎实推进，在推外资项目数量居全市前列，“服务业产业+自贸区园区”双轮驱动的创新开放格局加快形成。全国首个以智能自助服务为主的政务服务大厅投入使用，两项商事制度改革举措获国务院表彰，营商环境考评排名首次进入全市第一梯队，企业满意度居全市第一。
五、始终坚持绿色发展理念，全力打造蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市，绿色发展底色更加凸显
坚持“一微克一微克地抠”，PM2.5累计浓度从80微克/立方米降低至36微克/立方米，改善率达到55%，空气质量创历史最好。坚持滨水贯通、水岸共治，53条段黑臭水体治理任务全部完成。坚持大尺度建绿和百姓身边增绿相结合，全区森林总面积达到46.83万亩，森林覆盖率达到34.45%，公园绿地500米服务半径覆盖率达到91.46%，“两带、一环、一心”绿色空间架构初现雏形。率先在全市开展镇级新型集体林场改革。清洁能源公交车、环卫车占比显著提升，建成步行绿道300余公里。成功举办三届城市副中心绿色发展论坛。
六、始终坚持精治共治智治，城乡面貌日新月异，城市治理更加精细、更加智慧
城市颜值与内涵不断提高。强力推进两轮“疏整促”专项行动，拆除销账和腾退土地量保持全市前列。持续查处无证无照、治理占道经营、整治“开墙打洞”，实现动态清零，高分通过国家卫生区复审，荣获“首都环境建设示范区”等称号。“城市大脑”建成上线，“数字孪生城市”系统投入使用，信息技术助力城市治理能力持续提升。强化主动治理、未诉先办，回应解决市民诉求64万余件。坚持党建引领抓好两个“关键小事”，垃圾分类在北京市“6+1”组内排名持续稳定前列，物业“三率”均超过90%。
七、始终坚持以人民为中心的发展思想，人民群众更多更好地共享发展成果
坚持用心用情用力补短板，教育、医疗、文化、就业、社保、养老等公共服务体系和社会保障体系更加均衡完善。新增义务教育学位2.6万个，北京学校、人大附中等10所市级名校入驻，教学水平和育人质量稳步提升。友谊医院(一期)、北大人民医院通州院区全面建成，全区诊疗水平和公共卫生服务能力快速提升。大运河国家5A级旅游景区创建工作持续推进，大运河（通州段）实现全线旅游通航。成功举办首届城市副中心全程马拉松等品牌活动。就业规模和质量不断提高，新增城乡劳动力就业9.65万人。建设筹集各类政策性住房3.7万套，低保、大病重残家庭住房保障率连续三年稳居全市第一。对口帮扶的4个地区全部提前完成脱贫任务。
八、始终坚持全面深化改革，持续为城市副中心建设注入动力和活力
承接的市级两批次137项赋权全面落实并顺利运行，城市副中心建设发展的要素瓶颈制约和体制机制障碍得到有效破解。不断加强对全面深化改革的统筹领导，聚焦高质量发展和治理能力现代化，完成改革要点任务203项，体制机制和重点领域改革实现多点突破。稳妥有序实施行政区划调整、党政机构与事业单位改革，新组建7个街道办事处，全面完成“政事分开”任务。“放管服”改革更加深入，431项行政执法职权实现下放，1580项事项实现“一次不用跑”。
九、始终坚持统筹发展和安全，社会保持和谐稳定，新冠疫情防控取得阶段性胜利
严格实施城市体检，在全市率先开展自然灾害风险评估与防控研究。积极创建国家安全发展示范城市，大力实施城市安全隐患治理三年行动计划。“雪亮工程”成为全国精准化治安防控标杆，平安考评连年获市级优秀。面对突如其来的新冠肺炎疫情，动员组织11万名机关干部、在职党员、医务人员、公安干警、社区工作者以及广大人民群众，齐心协力构筑起疫情防控的坚固防线，大数据排查和“敲门行动”核查340万人次，完成全市进京卡口40%以上人员、车辆查控任务，核酸采样523万人次，接种新冠疫苗350万剂次，完成6000余人次境外入京人员集中隔离服务保障工作。
十、始终坚持“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强党对各项工作的领导
坚定不移把方向、谋大事、抓党建、保平安。从严从实抓好区委班子自身建设。持续推动党的创新理论入脑入心，全区党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的效果和能力不断增强。成功创建并蝉联“全国文明城区”荣誉称号，新时代文明实践三级体系实现全覆盖。强化意识形态和舆论宣传工作，健全完善副中心新闻发布机制，城市副中心报正式发行，“京津冀之声”“副中心之声”开播上线，“副中心新闻”改版亮相。圆满完成乡镇党委换届。党建引领“双报到、双积分”品牌荣获全国城市基层党建创新最佳案例，城市副中心党群服务中心建成投用。深入实施“灯塔计划”“运河计划”，引进培养高层次人才577名，全区人才资源总量增长17%。中国北京人力资源服务产业园通州园区开园运行，高标准完成国际人才社区城市规划设计、土地上市等工作。扎实推进人才一体化发展示范区建设，打造“通武廊”“通宝唐”区域人才合作品牌。
十一、始终坚持落实全面从严治党责任，全区政治生态不断净化、持续向好
认真履行全面从严治党主体责任，全面完成中央、市委巡视整改工作。围绕城市副中心控规实施、重点工程建设、生态环境治理、营商环境优化、疫情防控等工作强化监督。深化运用监督执纪“四种形态”，紧盯群众反映强烈的突出问题开展专项治理。建立健全巡察体制机制，实现处级单位党组织及村（社区）巡察全覆盖。深化纪检监察体制改革，在全市第一批成立监察委员会，全面完成派驻机构改革。
五年积厚成势，鉴往方能知来。我们要深切认识到：必须始终牢记“看北京首先要从政治上看”的要求，始终保持增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度自觉，确保党中央、市委各项决策部署不折不扣落实。必须坚定不移落实城市副中心战略定位，更加自觉从党和国家需要的高度、从京津冀协同发展战略大局来审视和把握城市副中心工作，切实履行好疏解、承接、服务、带动职责。必须全面贯彻新发展理念，落实“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，推动城市副中心高质量发展，努力使各项工作走在全市前列。必须全面深化改革，坚持问题导向，围绕瓶颈难点，深入推进体制机制改革和各领域政策集成创新，持续增强城市副中心发展动力活力。必须着力践行以人民为中心的发展思想，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，实现新老共兴、城乡共荣，把不断满足人民对美好生活的需要作为一切工作的出发点和落脚点。必须始终坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，深入推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，为城市副中心各项事业发展提供坚强保障。