玉桥南里社区以“党建服务+美好活力”为核心思想,打造充满活力的和乐公园、彩虹议事廊,方便居民生活休闲。记者 唐建/摄
本报记者 陶涛
中仓街道“四有四服务”、玉桥街道“楼门文化”、潞城镇“四微一行”、通运街道“两走两联系”、新华街道“党建微创投项目”……一批立得住、推得开、叫得响的城市副中心特色党建工作品牌,正在城市副中心遍地开花。
聚焦社区基层治理,围绕“强组织、搭平台、抓骨干、聚合力、建机制”,深入落实首都社区治理20条举措,持续深化副中心党建引领基层治理“5·20”“小支部、大党建”机制,“双报到、双积分”荣获全国城市基层党建创新最佳案例……推动党建工作优势和活力转化为基层治理效能和动力的“副中心经验”,为推动城市副中心高质量发展奠定了坚实基础。
家里事儿家里说 党员是咱家里人
“咱的天然气什么时候能接通啊?这真是我最大的心病了。”
“政府很重视咱这事儿,通过多轮的沟通商议,预计春节前能把天然气给大伙儿接通。”
“这问题要是解决了,今年春节一定过得很开心!”
欢声笑语间,在这间被称为“社区会客厅”的小屋里,困扰居民几十年的燃气难进小区问题,终于有了令人满意的答复。一壶清茶、两把瓜子、几个水果,是这间会客厅的标配。说自己的事儿,议自己的事儿,定自己的事儿,让居民真正成为社区的主人,是社区议事厅创始人、永顺东里社区党支部书记张素华定下的待客规矩。
一年前,永顺东里社区成立,下辖8个小区多为老旧小区,历史遗留问题多、情况较为复杂,居民遇到问题,迟迟得不到解决。而第一间“社区会客厅”的诞生,就得从社区成立之初说起。
“招募志愿者的时候,很少有人报名,大家对我们这个新社区能否为老百姓办实事,还存在一定疑虑。”于是,张素华开始带领班子成员走家入户,收集民意、座谈调研,努力寻找破局之法。同时敞开社区会客厅大门,把居民都当家里人,心为民所想,情为民所系。
随着“家里说事儿”议事协商机制的推行,党员走出去,居民请进来,永顺东里社区居委会逐渐有了人气儿,彼此有了信任。为了拓展议事的功能和服务范围,让居民有问题随时提、随时议,社区党支部决定,通过发动党员,把会客厅建到居委会所管辖的小区问题现场和居民代表家里,通过不定期收集居民意见,很多问题被解决在了萌芽状态。
闲了来坐坐,闷了来聊聊,难了来说说。就这样,“家里说事儿”议事协商机制将社区划分为大、中、小三个家庭:社区是个大家庭,社区书记就是大管家;8个小区是社区的中家庭,各个划片社工就是小管家;2000多个家庭就是社区的小家庭,各家都有户主。
一年来,永顺东里社区党支部以社区党建为核心,摒弃“社区说了算、社区拍板决定”的旧模式,创建居民与社区、居委会、物管会、物业、网格、社会组织等各方共商共议、共同治理社区的新模式,逐步推行家里说事儿的协商机制,通过书记、党员、志愿者三者带动,逐步建立了在居委会办公地、小区问题现场、志愿者家庭居所三间会客厅,实现从一元治理向多元治理的转变,也真正将“我是副中心党员”这个副中心党建品牌做到了百姓心坎儿上。
随着城市副中心高质量发展持续推进,面对新形势新任务新问题,全区各级党组织立足自身资源禀赋积极探索,把党建引领基层治理、两个“关键小事”等一系列党建工作任务落实到一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中,使党建工作“可定义、可量化、可操作、可考核”。
底子薄、项目多 党员率先冲在前
“以前这垃圾都是图省事混一块儿扔,现在大伙儿都被党员们带动得越来越自觉了,环境确实不一样!”说到垃圾分类新时尚,宋庄镇前夏公庄村的很多百姓都竖起大拇指。
面对工作开展初期底子薄,涉及多方面投入、补短板、项目多的局面,宋庄镇通过基层党组织广泛发动党员干部、志愿者加入到了垃圾分类的主题实践活动中来,党员率先实现了从垃圾制造者向垃圾分类践行者、治理者的转变,凝聚起了以党建引领垃圾分类工作的强大合力。
以党建工作保障垃圾分类工作推动,在宋庄镇慢慢有了成效。2020年,前夏公庄村被评为北京市生活垃圾分类示范村,也是通州区第一批、唯一一个市级示范村。通过总结经验、深入推广,2021年,大兴庄村、草寺村、四海公寓小区被评为市级生活垃圾分类示范村(小区)。
和垃圾分类一样,两个“关键小事”中的物业管理同样在副中心探索出了党建引领基层治理的有效路径。
玉桥街道通过引入社会资本、创新议事协商机制、建立片区物管会等方式,提高辖区内小区物业服务水平;中仓街道西上园社区打造“红色物业”网格化管理体系,构建“党建+社区治理+物业服务”的社区治理新模式,引得居民叫好;马驹桥镇成立全市首家业委会(物管会)运行指导中心,为辖区内业委会(物管会)提供工作指导、法律法规培训辅导等服务……近年来,在深化“小支部、大党建”工作模式方面,城市副中心以党建引领物业管理,也探索出了“副中心经验”。
未来,城市副中心将打造更多具有副中心特色的党建品牌,推动党建工作优势和活力转化为基层治理的效能和动力,为推动城市副中心高质量发展奠定坚实基础。