02版：新闻
本报记者 陈施君 陶涛
相隔三千多公里，却血脉相连、情同一家。自2017年9月北京市通州区与拉萨市城关区签订《携手奔小康协议》以来，通州区立足城关区区域定位、自然禀赋和发展实际，在人力、物力、财力等方面给予城关区支持和帮助，截至目前，通过各种形式援助、帮扶各结对部门和社区资金达6600余万元，其中通州区级援助资金3675万元，累计谋划实施帮扶项目34个。自2017年城关区脱贫摘帽以来，连续3年实现“零错退、零返贫”，贫困发生率下降至零，未出现一例新增和返贫人口。
结对以来，两地探索优势互补、合作双赢的合作模式，主要领导每年互访对接，发动政府部门、乡镇街道、村居、企业、社会组织等多层次开展对口支援工作，形成全方位帮扶格局。
净土健康产业蓬勃发展，亨通物流园区发展壮大，硬化路实现“村村通”“户户通”……在两地的积极谋划下，产业之花在雪域高原竞相绽放。通州区每年投入产业帮扶资金500万元，重点助力城关区“两水一奶”产业项目，力促净土健康产业蓬勃发展。同时，帮助在京开展营销活动，在通州开办净土特色产品体验店，促成通州区50余家单位签订大昭圣泉用水协议，目前大昭圣泉已在通州累计销量130万余瓶，销售额170万余元。每销售一瓶大昭圣泉水，从中提取5分钱设立励志奖学金，定向帮助城关区品学兼优的贫困学生，目前已累计产生奖学金6.6万余元。
在公共服务领域，通州区精准施策，助力群众关心的“业教医保、衣食住行”等实际问题得到有效解决。资金投入上，通州区援助170万元支持城关两所小学功能室建设和教体局信息化建设项目，援助240万元为城关区卫生服务中心购置医疗设备和用于人员培训交流，支持城关区建设烹饪、计算机2个实训基地。通州区民政部门为城关区累计捐助200万元大病人员专项救助资金，已救助城乡居民百余人次，防止因病返贫。通州区各级医院、学校积极与城关区医院、学校结对帮扶，开展专业技术人才的交流培训，组织巡回义诊、送药下乡、网络教学等特色活动。
人才援藏、技术援藏在对口支援中发挥了重要作用。2019年7月，通州区第九批6名援藏干部来到城关区，他们利用自身优势，发挥桥梁纽带作用，积极争取项目、资金、智力、社会各类援助。在通州区援藏干部的努力下，促成了净土乳业学生奶标的注册，通州区各小学奶柜铺设，第9幼儿园、第16幼儿园的建设等。
在帮扶模式上，通州区也实现了创新，率先推行“四级结对”帮扶机制，在通州区与城关区区级结对基础上，拓展乡镇、村居以及村民户对户的“四级结对”帮扶机制。通州区11个乡镇与城关区12个街道全面结对，选取42个经济实力较强的村居与城关区村居深入结对。同时，广泛动员社会力量，爱心人士参与积极对口支援工作，通过人民团体等社会组织，广泛发动社会力量参与帮扶工作，积极搭建各类公益活动平台。通州区总工会、团区委、区红十字会等部门与城关区建立了合作关系，累计组织动员通州区37家爱心企业参与，捐款780余万元。
今年是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接起步之年，通州区与城关区的对口支援工作进入新的阶段。今年，通州区拟谋划实施9个援助项目，其中改善生产生活类项目3个，智力支援类项目4个，交流交往交融类项目1个，提升城市管理服务能力项目1个。值得一提的是，今年通州区将计划实施类似于北京中路“连心桥”等民生项目，用于缓解城市交通压力，保障居民群众出行安全，真正让援助项目赢得群众满意。