01版：要闻
本报记者 金耀飞
今年上半年，城市副中心积极推进“两区”金融领域改革任务，一批全国、全市首创项目及创新政策集中亮相，金融业高质量发展的政务环境、商务环境、金融创新环境不断优化，全球财富管理中心、绿色金融国际中心、金融科技创新中心建设重要承载区稳步推进。
展现多元包容、便捷高效的政务服务新样板
栽好政务服务“梧桐树”，扩大金融发展“朋友圈”。全国首家外商独资货币经纪公司，全市首家银行系金融科技公司、首家市属银行理财公司、首家绿色资产交易所实现落地展业，上田八木、农银金科、华夏理财、北京绿色交易所等一批优质项目纷至沓来，这些都离不开城市副中心越来越开放、越来越包容的政务服务环境。今年3月，城市副中心“两区”建设一站式服务中心建成启用，成为城市副中心推动企业项目落地、加强人才保障、服务政策兑现等全方位支撑、全生命周期、全链条服务的一站式综合服务平台。5月底，区政府与市地方金融监督管理局联合印发《北京城市副中心促进金融业发展若干措施》，提出对符合城市副中心财富管理、绿色金融、金融科技功能定位的持牌金融机构，给予区级最高6000万元补助及经济贡献支持，对投资规模1亿元以上的创业投资、股权投资机构，给予管理人最高2000万元区级补助，为金融企业提供更具竞争力和吸引力的金融扶持政策。
此外，区相关部门还发布《关于服务“两区”建设优化营商环境促进副中心发展的实施意见》，围绕产业落地、知识产权保护、监管执法改革等工作优化服务保障措施；印发《关于服务北京城市副中心高质量发展实施包容审慎监管的意见》和《通州区市场主体轻微违法行为容错纠错清单（3.0版）》，采取包容审慎措施，为“四新经济”发展留足空间。市场管理部门全面升级E窗通平台，进一步扩大全程网办适用范围，在全市率先试行网上“证照联办”“一照含证”等创新措施。金融服务部门加大政策兑现力度，已累计为入驻金融企业兑现近1亿元各项扶持资金，为企业高管落户、子女入学提供各项支持。
“对于拟入驻的金融企业，城市副中心已经建立由金融、投促、财政、园区等部门无缝衔接的服务链条，在企业核名、登记、开业、经营、政策兑现等不同阶段提供全流程、管家式服务。”区金融办负责人介绍，城市副中心作为由国家定位的全球财富管理中心，各部门正在全力改善政务服务环境，持续提升政策惠企的准度、政务服务的温度，真正做到谋金融企业所想，强化落实服务包制度。
打造运河特色、高端时尚的国际交往新地标
国际化的金融机构和金融人才离不开国际化的娱乐、消费、文化和商务交流环境。城市副中心紧抓“两区”建设及北京国际消费中心城市建设契机，结合运河文化特色，加快提升跨境消费和高端消费服务供给能力，打造更适合商务金融人士的潮流生活体验与数字化社交空间。
今年以来，城市副中心推进落实国际商务交流“144小时过境免签”政策，完善服务管理机制，做好来华国际商务人士在华法律法规政策宣传、住宿登记及签证等各项服务。推动爱琴海购物公园开业，引进盒马生鲜、星巴克臻选店等200余家国内外知名品牌，加强体验消费和品质消费服务供给。组织开展城市马拉松、樱桃采摘节、副中心消费季等各类商旅文体融合项目，持续提升城市消费、娱乐和文化品质。
同时，城市副中心将充分利用运河商务区上百万平方米商业设施，深入挖潜运河文化底蕴，对标国内外顶级中央商务区，以六大商业综合体以及街区式商业为依托，分批推进京韵风范地、艺文复兴地、活力绿色地、生活探索汇、都市潮乐汇五大商业板块高品质商业项目落户，建设无处不商业、无处不娱乐、无处不便利的运河商务区商业体系。
下一步，城市副中心将在运河商务区打造消费品牌“世界橱窗”，吸引国内外知名商业品牌设立首店、旗舰店、体验店。进一步加强消费供给提升和需求侧管理引导，大力引导商业项目增加AI、5G科技元素，注重体验式消费、融合多元业态，打造沉浸式、数字化、5G+场景化、智慧型的商业项目，实现“新京华风采，享极致体验”的定位目标，最终建成城市副中心内配套服务齐全、夜间经济活跃同时具有现代气息、运河特色、国际化特征的综合性商业服务中心区，为国内外金融人士、商务人士提供宜居宜业环境。
擦亮对外开放、绿色创新的金融服务新名片
“两区”金融领域改革政策含金量高、突破力度大，对提升金融服务能级具有重要拉动作用。区金融办负责人表示，城市副中心“两区”金融领域改革任务中已有16项市区两级任务完成落地，“开放、绿色、创新”成为副中心“两区”金融改革工作的关键词。
数据是最有力的“话语者”。截至目前，城市副中心内注册的各类持牌及经监管部门认可的金融企业已超300家，有超过一半的银行机构新设或升格为法人行或一二级分行，近两年更是集聚了一批业界顶尖的金融机构、智库机构和金融专业服务机构，财富管理、绿色金融、金融科技三大产业生态加速构建。
在数字金融和智能金融领域，依托副中心风险监测预警与监管创新联合实验室，城市副中心正围绕金融风险监测评估、金融服务数字化转型等开展探索研究，加快推进现代金融服务创新。随着中债金科、农银金科等一批优质金融科技企业的入驻，城市副中心在供应链金融、跨境结算、金融云、金融信息咨询服务等多个领域展开探索，已初步形成较为完善的金融科技产业生态。
在绿色金融领域，北京市今年要围绕十个方面推动绿色金融发展，其中7项工作涉及城市副中心，充分体现了城市副中心在首都绿色金融事业中的重要地位。年内，以风电、水电为主营业务的中际联合、三峡新能源公司首发上市，成为城市副中心首批绿色概念上市公司，得到了投资者的高度关注，其中，三峡新能源上市首日市值便突破千亿元，成为A股市值最高的新能源上市公司。在绿色能源、绿色建筑、绿色产业、绿色金融等领域，城市副中心已率先展开探索，将推动建设国际领先的绿色交通、绿色水系统、绿色建筑、绿色技术创新与应用示范区，不断丰富绿色金融应用场景，上半年全区绿色信贷余额已近130亿元。同时，城市副中心积极支持绿金院、绿交所、路孚特等机构参与国家金融管理部门绿色金融相关标准的制定工作，加快推动绿色项目库、绿色票据、气候环境信息披露、ESG指数等标准的研究，逐步提升副中心在绿色金融领域影响力和权威性。
“十四五”时期，城市副中心金融发展工作将进一步发挥高位统筹的战略优势、市级赋权的体制优势、优质高效的营商环境综合优势，扎实推进“两区”金融领域各项改革任务，以更加开放的投资环境、更加良好的营商环境、更加优质的人才发展环境，全力落实全球财富管理中心定位，为各类内外资金融企业提供更贴心、更优质的服务。