本报记者 陈施君
昨天上午,北京市扶贫协作总结表彰大会在北京会议中心举行,对党的十八大以来本市参与扶贫协作工作的先进集体和先进个人进行表彰。大会上,共有150个先进集体和302名先进个人受到表彰。其中,通州区有5个先进集体和10名先进个人。
以东部发展优势弥补西部发展短板,以东部先发优势促进西部后发崛起,变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”……几年来,通州区深入开展与内蒙古翁牛特旗、奈曼旗、科尔沁右翼中旗的携手奔小康行动,真金白银、真情实意、真帮实扶,累计投入资金3.8亿元,带动三旗约5.5万建档立卡贫困人口脱贫。
发展产业是实现贫困人口稳定脱贫的主要途径。通州区围绕首都和城市副中心特点及资源禀赋,按照“非首都功能疏解一批、龙头企业投资合作一批、扶持壮大一批合作社”的工作思路,推进“三个一批”,助力做大设施农业、畜牧养殖等优势主导产业。几年来,共为内蒙古三旗引进优质企业16家,引导企业投资8.9亿元,通过安排就业或利益联结机制带动贫困人口增收,助力各受援地决战决胜脱贫攻坚战的同时,也为各地经济社会长远发展打下了深厚根基。
要彻底脱贫,更重要的是让贫困人口产生内生动力。通州区精细梳理,精准施策,帮助贫困人口实现“四有”。针对弱劳动能力贫困户,要让他们“有收入”;有劳动能力贫困户,要帮助他们“有技能”;有就业意愿贫困户,要让他们“有工作”;就业之后还要“有保障”。
期间,通州区投入资金为无法外出、缺少技能的建档立卡贫困人口设立护林员、环卫保洁员等公益性岗位;援建残疾人就业创业基地,帮助残疾人增收;对有劳动能力的贫困户开展定向培训;扶持援建各类扶贫车间,通过多种方式,累计帮助1.2万余名贫困人口就近就业,2200余名贫困人口外出就业……几年来,已让近1.5万贫困户走上就业岗位,脱贫致富。
扶贫支援,就像一根无形的接力棒。2017年以来,通州区向各受援地选派挂职干部25名,选派专业技术人才110余名开展长短期的挂职交流,一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑,有力支持各受援地脱贫攻坚。这些各自领域的骨干力量,不仅身体力行帮助当地提升教育、医疗等各领域水平,更以“传帮带”模式,培养了一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。
在消费扶贫方面,通州区打出一系列“组合拳”,初步形成具有通州特色的消费扶贫模式。
为解决消费扶贫中的资金链难题,通州区创新金融扶贫模式,引进北投宏远供应链,助力各类销售平台拓展市场。
新开辟八里桥蔬菜批发网点、消费扶贫生活馆(潞城店)等3家农贸市场网点,结合社区养老驿站创新设立消费扶贫通州中山街社区运营中心。结合疫情物资保供工作,将内蒙古、河北贫困地区近百吨的蔬菜引入通州,拓展销售市场,广泛动员机关、企事业单位加大贫困地区农副产品的采购力度。通过一系列强有力的举措,在消费扶贫“七进”活动中,通州区采购额超过1.03亿元。
通州区发改委协同科负责人表示:“脱贫不是终点。下一步,我们还将继续深化帮扶工作,坚决做到‘四个不摘’,努力将扶贫工作与乡村振兴战略相衔接,统筹推进,助力2020年后各受援地区经济社会持续向好发展,与通州区一道携手奔小康。”
【光荣榜】
通州区先进集体和先进个人
通州区扶贫协作和支援合作领导小组办公室
通州区人力资源社会保障局
通州区马驹桥镇政府
通州区永顺镇上营村村民居委会
北京中农富通园艺有限公司
通州区北关中学教师 王紫鑫
通州区发改委协同科科长 邓磊
通州区委组织部一级主任科员,挂职内蒙古自治区赤峰市翁牛特旗扶贫办副主任 刘冉
北京城市副中心通州区建设协调办科长,挂职内蒙古自治区兴安盟科右中旗扶贫办副主任 关海健
北京市第二中学通州校区教师 李峰
中关村科技园区通州园管理委员会办公室主任,挂职西藏自治区拉萨市城关区委常务副书记、常务副区长 何维
宏远供应链管理有限公司通州分公司总经理 张明
通州区张家湾卫生院副主任医师 赵艺圆
通州区委办一级主任科员,挂职内蒙古自治区通辽市奈曼旗扶贫办副主任 贾弘宇
通州区妇幼保健院妇科主任,挂职内蒙古自治区兴安盟科右中旗人民医院副院长 贾丽华
【扶贫先进人物】
在西藏拉萨城关区一处加油站,何维带队安全检查。
何维
“造血式”扶贫助受援地加速奔小康
本报记者 陈冬菊
获评“北京市扶贫协作先进个人”荣誉称号,何维觉得既是鼓励,更是鞭策。“我们要始终和当地干部群众像石榴籽一样,紧紧地抱在一起,坚持实地调研,把百姓所需所盼做到实处。过往皆为序章,未来皆有可期,我们有信心、有底气向党和政府交上一张援藏工作的满意答卷。”
“我们要做的不只是帮助当地脱贫,更重要的是提高当地的造血功能,脱贫后不会再返贫,让当地百姓的日子过得越来越红火,加速奔小康。”自打何维第一天踏上雪域高原,他就自己默默地定下了目标,要让三年的援藏工作不虚此行。
中关村科技园区通州园管理委员会办公室主任何维,是北京市第九批援藏干部,拉萨市城关区委常务副书记、常务副区长,一到拉萨,他就一头扎进工作。如何提升当地的“造血”功能?很快,何维把目光聚集到了“学生饮用奶”这一巨大市场。
与此同时,位于城关区的西藏净土乳业有限公司却正在发愁。他们的生产能力毋庸置疑,但投产后却迟迟打不开市场,运营陷入困境。学生饮用奶的大单,简直就是企业“救命奶“。然而,要进入这个市场并非易事,拿下“中国学生饮用奶标志”便成了至关重要的一步。
“为了拿下这个标志,何书记带着我到北京,把中国奶业协会、中国农业大学及北京市相关部门都跑了个遍,了解申报要求,寻求指导和帮助。”净土乳业有限公司总经理扎西索朗回忆说。
终于,去年6月11日,中国奶业协会在对中国奶业协会净土乳业生产基地和奶源基地进行现场评估认证后,允许西藏净土乳业使用“中国学生饮用奶标志”,净土乳业由此成为西藏自治区7家奶企中第一家取得该使用许可的企业。
拉萨市中小学生有20多万,西藏自治区有约65万,该市场一打开,净土乳业产能利用率随即从原来的1%快速提高到26.1%,平均每天产量提升到33吨,重获“新生”,并有力带动西藏地区奶牛养殖业、饲草种植户等奶业全产业链发展,企业员工、牧民的收入也因此得到提高,形成了一个良性循环。
接着,何维又把目光投向了更广阔的全国市场。他推进“两水一奶”营销推广,打造高原品牌。线上线下“两条腿”走路,在天猫、京东开“门店”。
区块链技术越来越火,雪域高原能否借力?何维把“区块链+”尝试引入民生领域,组建西藏首家区块链组织架构,聘请专家来西藏指导,促进该技术在城关区生根发芽。
带领城关区招商引资考察团赴京与首钢集团、首农集团交流;带领城关区发改委、城管局、市场监督管理局等到京学习先进经验;拓展对口支援新领域,协调通州区红十字会募集社会善款100万元,资助城关区近千名贫困学生……
援藏期间,一路忙碌。何维创新思路,重点通过产业联动、技术拉动、就业带动、培训互动等帮扶模式,引进对接项目,实现两地产业、软硬件等全方位对接,帮助城关区开发资源、培育产业,增强发展能力,让当地老百姓“看得见、摸得着、用得好”。