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本报讯（记者 关一文）十三届全国人大四次会议昨日开幕，今年的政府工作报告中提到：发展壮大城市群和都市圈，实施城市更新行动。在昨日北京代表团全体会议上，全国人大代表、北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师、首钢集团总建筑师吴晨认为，这为城市工作再次指明了方向。
吴晨介绍，早在上世纪九十年代，北京就在东城区菊儿胡同率先开展了城市“有机更新”的理论探索与实践，产生了极为广泛的影响。“‘十四五’开局之年，城市发展迎来了新的契机，面临着高质量发展转型的新要求，北京作为首都和首善之区，更要积极探索，持续引领。我们建议，在城市更新行动的基础上，要率先提出‘北京城市复兴计划’。”
“城市复兴是城市更新的更高阶段，‘老城复兴’也已写入了北京总规和首都功能核心区控规。”吴晨认为，“北京城市复兴计划”的提出，将更加明确北京在“十四五”和2035年远景规划的行动目标和纲领。
吴晨认为，城市复兴是政治、经济、社会、文化、科学等多领域、多维度的系统性工程，是高标准、高质量落实首都规划体系的重要路径。具体可归纳为风貌恢复引导的城市复兴、产业升级引导的城市复兴、活力营造引导的城市复兴、文化传承引导的城市复兴、科技创新引导的城市复兴等五类。
风貌恢复引导的城市复兴。北京鼓楼西大街是元大都时期唯一一条经过规划的斜街，“2017年我们提出‘鼓楼西大街三年复兴计划’，2020年底，鼓楼西大街‘稳静街区’亮相。鼓楼西大街是核心区控规批复后首个更新亮相的历史街区，街区复兴以风貌恢复为引导 ，以传统风貌为基调，结合现状和历史发展脉络，展现出从明清、民国，至当代的不同风格，体现出街区历史的变迁。”吴晨说。
产业升级引导的城市复兴。历经十余年的持续努力，新首钢地区已经成为“北京城市功能深度转型的重要标志”，作为新时代北京城市复兴的新地标，面向未来、面向年轻人、面向国际化的发展方向，让首钢园区走向了产业升级引导下的城市复兴之路，继冰雪产业、电竞等产业相继落户首钢后，其丰富的工业遗存风貌与现代展会相融合，将为与会者带来令人印象深刻的体验。
活力营造引导的城市复兴。北京坊被称为“老城复兴的金名片”。这里，不仅建筑设计和城市空间为人称道，更是北京市民最向往的“网红打卡地”之一。根据北京坊最新相关数据统计，本地客群占北京坊消费客群的85%，在旅游人口密集的大栅栏地区，这样的数字足以说明北京本地客群对北京坊的认可程度。现在，北京坊二期的设计工作也在积极推动。
文化传承引导的城市复兴。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》提出，“推进大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带的保护利用。”三个文化带的建设实施需要聚焦战略，推进节点建设，以重点项目为抓手，“以点带面”，把握文化引领、生态优先、慢行友好、活力彰显、产业升级五大原则，拉动区域整体崛起。“我们在完成什刹海环湖的整体提升工作和通州三庙一塔片区规划之后，不久前，又积极参与调研通惠河—高碑店段平津闸周边的城市复兴进程，旨在以文化传承为抓手，充分利用滨河自然景观和人文景观，以文化吸引活力，以活力带动产业，最终实现文化传承的区域整体复兴。”吴晨说。
科技创新引导的城市复兴。此次政府工作报告中明确提出：“加快数字化发展，打造数字经济新优势。”北京市“十四五”规划明确提出“建设数字孪生城市，高标准构建城市大脑和网格化管理体系”。吴晨认为，智慧城市是数字城市发展的高级阶段，数字孪生则是智慧城市的新起点，也是城市复兴探索实践的技术升华。北京未来应完善智慧城市顶层设计、拓展应用场景、推动试点先行，为我国新型智慧城市建设激发强大动能。
吴晨表示，实施城市复兴计划，既是贯彻落实新发展理念和构建新发展格局的重要支点，也是完善城市治理体系和推进治理能力现代化进程的途径。城市复兴不仅表现在物质建设，更关注城市文化的传承和精神的营造。“城市复兴是实现‘中国梦’的具体呈现，北京的城市复兴是塑造中国城市样板的关键一步。”