01版:要闻总第84期 >2021-02-04编印

城市副中心发出“十四五”开局动员令
刊发日期:2021-02-04 阅读次数: 作者:admin  语音阅读:

       本报讯(记者 陶涛  刘薇)昨天下午,城市副中心召开了“十四五”开局动员大会暨通州区政府第五次全体扩大会议,全面部署了今年及“十四五”时期城市副中心建设的重点任务。全区各相关部门、各街道乡镇、各建设单位,将以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,振奋精神,鼓足干劲,迎春启程,全力做好全年各项工作,迈好“十四五”开局第一步,力争把一张张路线图、施工表、任务书变成“成绩单”,以优异成绩迎接建党100周年。

       大会详细部署了城市副中心2021年十个方面重点工作,具体来说,抓好疫情常态化防控,扩大疫苗接种范围,完善疫情防控应急预案;抓好重点工程建设,压实投资责任;抓好财源建设,挖掘企业财税潜力;抓好承载与服务,利用“两区”政策,加快产业项目聚集;抓好运河商务区、北京环球主题公园、张家湾设计小镇等;抓好城市更新与精细化治理,深入推进疏整促、老城双修、智慧城市建设等;抓好生态文明与绿色发展,持续改善副中心空气质量,多角度多层次打造绿色发展新优势;抓好农村经济,从产业、政策、治理等方面入手,全面推进乡村振兴战略;抓好基层治理与民生,围绕“七有”“五性”和12345工作,补短板强基础,提升基层治理能力;抓好廉洁、法治、节俭政府建设。

重点工程建设有序推进

       “十三五”时期,在习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动下,北京城市副中心发生了日新月异的深刻变化,以生机勃发的姿态走过了具有里程碑意义的五年,规划建设发展迈上新台阶,城市框架全面拉开,成为北京深度转型的生动写照,并为全面开启“十四五”高质量发展新阶段夯实了牢固基础。

       过去的2020年是极不平凡的一年。在市委市政府和城市副中心党工委管委会的坚强领导下,全区各部门各单位认真贯彻落实中央、市区的决策部署,克难奋进、担当作为,城市副中心持续保持生机勃发的良好态势,各项工作在疫情影响的空前考验中交出了合格答卷,成绩实属不易。

       时不我待,只争朝夕。据介绍,今年城市副中心计划安排固定资产投资1070亿元、建安投资596亿元,总量为全市第一,而且增速要比全市平均水平高一个百分点。“各单位一把手要带头抓、亲自抓,按照各项目标任务,倒排工期,挂图作战,在项目实施的全过程周期内,协调解决手续办理、施工保障等各类问题,确保按计划完成今年的各项建设任务。”大会发出了开工动员令。

       行政办公区二期、城市绿心三大建筑、副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造、通州堰、人民大学通州校区等一系列重点工程建设,通州区体育场升级改造、路县故城考古遗址公园等一批重点项目建设,都将在今年加快推进。此外,城市副中心政务服务大厅力争将于今年建成投入使用,地铁M101线等前期项目也将实现突破性进展。

       记者了解到,城市副中心今年将在做好工程统筹与保障,确保各项工程建设无缝衔接、高效推进的同时,进一步抓好工程建设质量,强化重大工程的成本和质量管控,继续推广工程总承包(EPC)模式运用,充分利用物联网、AI、移动应用等技术,实现工程项目智慧监控。同时,加强参建企业管理,推行企业信用分级分类管理,建立红黑名单制度,确保城市副中心工程项目高质量建设。

抓承载与服务

       要实现产业高质量发展,需要资源集聚、政策引领、体制机制建设、营商环境优化等多方联动。

       围绕产业资源聚集,加快项目承接和内生发展,下一步,城市副中心将紧密对接央企二级总部、市属国企总部、重大科研创新平台,深化四区结对机制,聚焦京外、境外两个市场,促进优质项目落地。打通承接、引进、内生三个递进层次,通过央企赋能、市属国企赋能、科技创新赋能,实现产业资源聚集、产业生态形成、产业链条延伸。

       作为北京服务业扩大开放综合试点中唯一的先导区,以及北京自由贸易试验区国际商务服务片区的重要组成部分,城市副中心要在全市“两区”建设中形成鲜明特色。未来,城市副中心将利用“两区”契机,加大产业政策集成和创新。充分发挥“两区”建设的撬动作用,积极争取中央、市级赋权,加快推进政策研究与制度创新,围绕运河商务区、设计小镇与环球影城,探索跨境投资和理财、设计资质认证、文艺演出与传播、人才服务便利等试点政策出台,利用创新政策带动优质项目落地。

       下一步,城市副中心将继续发挥“本体与外脑”优势,深化招商专班作用,借助“线上+线下”、“走出去+请进来”等多维方式,精准招商、口碑招商。同时借助副中心发布会、全球财富论坛、服贸会等品牌活动,将宣传与招商引资、项目推介结合起来,打造一支懂市场、懂产业、懂政策的专业招商队伍。

       进一步优化营商环境方面,城市副中心将深化从企业登记注册到项目落地以及相关政策服务申报等全流程服务,优化流程,提高效率,降低成本,持续优化投资环境,提高承载服务能力。据了解,政务服务局今年将完成副中心政务服务大厅建设,打造线上、线下一体化政务,努力提供智慧服务、极简服务和跨域服务。

抓重点功能区建设

       时间紧,任务重。大会上,几大重点功能区建设成为动员令中的“强音”。

       北京环球度假区将于今年开园,在确保开园必通道路、综合管廊、水电气热和绿化工程全部按时交付使用的同时,城市副中心将大力打造环球项目周边综合管理服务平台,强化科技赋能,加快推进智慧园区建设。同时统筹抓好交通协同、运营管理、执法联勤、疫情防控,做好大客流应对保障。完善周边功能配套,加强餐饮、住宿、消费引导,着力补齐中高端精品酒店和精品民宿缺口。进一步深化产业发展规划,吸引培育一批文化科技类企业,结合周边特色小镇文旅资源,加快形成一批获客能力强、消费热度高的城市驻留节点,加快打造新型文体旅游融合发展示范区。

       同时,今年,运河商务区将加快建设进度,力争年底前完成410万平方米以上建设任务,进一步完善区域基础设施建设,加快完成起步区及周边区域水绿交融的空间环境和配套服务品质的提升工作,力促新光大中心大融城商业街、京杭广场爱琴海商场等项目开业运营。同时探索以商招商模式,推动信通院、中国电科、奇安信、平安集团等一批总部类、金融类、科技创新类重大项目实现落地,并引入一批能形成产业链的金融类以及平台类公司,高标准建设全球财富管理中心。

       科技创新将成为发展新引擎。张家湾设计小镇将继续完善运营管理平台建设,建立低效土地盘活、升级、利益共享等机制,在全市形成可推广借鉴经验。同时进一步提升园区整体品质,高标准打造办公+服务+环境+生活的综合性活力片区。未来,这里将继续吸引一批国内外创新设计、城市科技类品牌项目聚集,吸引具有国际影响力的活动在小镇举办或建立永久会址。国家网络安全产业园将做好由规划期向建设期的过渡,加快推进西北工业大学、中国电信、忽米网等项目落地。台马板块将进一步加快与亦庄一体化发展,重点抓好集成电路项目和信创园建设。

       文化演艺特色将成为新的网红打卡地。围绕“特而精,小而美,活而新”的要求,台湖演艺小镇将充分发挥舞美基地龙头作用,吸引更多头部演艺机构入驻,引进一批精品小剧场建设。加快推进图书城、京城重工升级改造。此外,将瞄准环球影城溢出效应,吸引剧目演出、彩排、舞美设计制作等功能向小镇延伸。宋庄艺术小镇将推进三大重点区域规划落地实施,加快小堡文化广场、首开印象街、小堡南街“两点一线”改造提升,启动小堡村宅基地改造,加快中国艺术品交易中心建设。